2. SKATTESYSTEM FÖR JÄMLIKHET OCH RÄTTVIS OMSTÄLLNING
Sverige har ett skattesystem som inte förmår bära en ambitiös välfärdsstat och som i för låg utsträckning fördelar från de ekonomiskt starka till de ekonomiskt svaga. Arbetare och tjänstemän betalar en allt större del av kakan i förhållande till stora företag och den ekonomiska eliten. Det förekommer att miljardären betalar en mindre andel av sin inkomst i skatt än vad vanliga löntagare gör.
Vi menar att en långsiktigt hållbar och stärkt finansiering för offentliga tjänster och åtaganden är nödvändiga. Lika nödvändigt är en ökad utjämning av disponibla inkomster samt en ombalansering av skatteuttag från små- och medelstora företag till de stora. Detta kräver ett nytt skattesystem.
I utformningen av ett nytt skattesystem bör både effekter på skatteintäkter och utjämning av disponibla inkomster tas i beaktande. Skattesystemets jämlikhetsskapande effekter bör väga tungt i dess utformning. Beskattning av kapital, såväl förmögenhet som inkomst av kapital, bör kontinuerligt utredas.
Vi menar att Socialdemokraterna ska driva:
Att fastighetsskatten görs progressiv och baserad på marknadsvärde som ett led i ökad förmögenhetsbeskattning. Detta bör syfta till att ta bort orättvisan i dagens fastighetsavgift där lågt värderade bostäder, ofta i landsbygd, har liknande beskattning som högt värderade bostäder.
Att stämpelskatten vid försäljning av bostad avskaffas för att underlätta för flytt till större eller mindre bostad eller ny ort av arbets-, familje- eller kärleksskäl.
Att förmögenhetsbeskattning utreds och genomförs. Utredningen bör särskilt utforska de förmögenhetsskatter som existerar, existerat och planeras i andra OECD-länder. Ett arbetet för att möjliggöra effektiv förmögenhetsbeskattning även vid högre skattesatser bör initieras på EU och OECD-nivå.
Att officiell förmögenhetsstatistik ska samlas in så att utvecklingen av förmögenhetsskillnaderna kan bevakas, belysas och analyseras.
Sedan 2006 har ett antal jobbskatteavdrag införts. Kostnaden beräknas 2019 uppgå till cirka 130 miljarder kronor per år. Jobbskatteavdragen har samtidigt bidragit till att sjuka och arbetslösas inkomster beskattas hårdare än inkomster för personer i förvärvsarbete. Det är ett synnerligen orättvist sätt att sänka den effektiva ersättningsgraden i socialförsäkringarna.
Vi menar att Socialdemokraterna ska driva:
Att jobbskatteavdragen fasas ut med fördelningspolitisk hänsyn i form av generell skattesänkning för alla låg- och medelinkomsttagare.
Skattesystemet har sedan den senaste stora skattereformen blivit något av ett lapptäcke av olika skattesatser, avdragsmöjligheter och undantag. Detta är enligt en närmast enig kår av ekonomer en mindre lyckad ordning. Av särskild betydelse, som en av statens stora inkomstkällor, är mervärdesskatten: momsen.
Vi menar att Socialdemokraterna ska driva:
Att en total översyn av undantag, avdragsmöjligheter och skattesatser genomförs. Målet bör vara ett system med en skattesatsskala för inkomst av arbete samt en skattesats för inkomst av kapital. Detta bör genomdrivas skyndsamt.
Att genom skärpta 3:12 regler minska möjligheten att ta ut höga inkomster till låg skatt.
Att RUT- och ROT-avdragen avskaffas.
Att ränteavdraget fasas ut med fördelningspolitisk hänsyn.
Att systemet med ett flertal nedsatta momssatser avvecklas. Detta ska endast ske om låg- och medelinkomsthushåll samtidigt tydligt kompenseras för utgiftsökningen genom förstärkta socialförsäkringssystem och förändrade skatter. Samhällsnyttiga sektorer som påverkas, till exempel kultursektorn, ska också kompenseras.
Indrivning av skatter i enlighet med gällande lagregler är en för det offentliga krävande uppgift. Den enskilde åtnjuter ett betydande skydd i förhållande till statens myndigheter och ska så göra. Detta skydd gäller dock i praktiken olika för den som själv kan finansiera juridiska ombud och experthjälp jämfört med den som företräder sig själv som privatperson eller egenföretagare.
Vi menar att Socialdemokraterna ska driva:
Att anslagen till Skatteverket, Kronofogdemyndigheten och Ekobrottsmyndigheten kraftigt förstärks. Genom intensifierade kontroller och förbättrade metoder kan större summor skatt drivas in årligen bara i enlighet med befintliga regelverk. Detta genom att motverka skattefusk och avancerad skatteminimering,
Att straffen för skattefusk och annan ekonomisk brottslighet skärps,
Att rätten till juridiskt expertstöd till den enskilde i skatteärenden säkras, genom rätt till offentligt biträde i högre rättsinstanser.
Det internationella skattefusket och skatteundandragandet är av gigantiska proportioner. Omkring detta har en miljardindustri av banker, juristbyråer och revisionsföretag utvecklats med affärsidén att hjälpa välbärgade individer och företag att minska sina skatteinbetalningar.
Vi menar att Socialdemokraterna ska driva:
Att intensifiera arbetet med att utveckla det internationella skattesystemet med avsikten att minska möjligheten för storföretag och välbärgade individer att undangömma skattepliktiga inkomster. En viktig pusselbit i detta är ett aktivt arbete inom EU för offentlig land-för-land rapportering av bolagsvinster.
Att Sverige i likhet med flera andra europeiska länder inför en särskild skatt på stora digitala företag.
Att intensifiera och utveckla arbetet med det 12-punktsprogram som Finansdepartementet arbetat fram för att motverka skatteflykt, skatteundandragande och penningtvätt.
Att en exitskatt införs och arbetet fortsätter med att identifiera hål i dagens skattelagstiftning.
Att möjligheten att genom upphandlingsregler och befintligt offentligt ägande sätta tryck på fler företag att uppfylla sina skattemässiga skyldigheter ses över.
Sammanfattning:
Gör fastighetsskatten progressiv och baserad på marknadsvärde.
Utred och genomför förmögenhetsbeskattning, samt samla in förmögenhetsstatistik.
Fasa ut jobbskatteavdragen och inför ett generellt avdrag för att kompensera alla låg- och medelinkomsttagare, även de med inkomst från socialförsäkringssystemen.
Gör en total översyn av alla undantag och avdragsmöjligheter. Som ett led i detta arbete bör 3:12 reglerna skärpas, RUT och ROT avskaffas och ränteavdraget fasas ut med fördelningspolitisk hänsyn.
Avveckla systemet med ett flertal nedsatta momssatser under förutsättning att tydlig kompensation samtidigt sker genom socialförsäkrings- och skatteförändringar för låg- och medelinkomsthushåll. Samhällsnyttiga sektorer som påverkas ska också kompenseras.
Förstärk kraftigt anslagen till skatteverket, kronofogdemyndigheten och ekobrottsmyndigheten.
Skärp straffen för skattefusk och annan ekonomisk brottslighet och att enskilda säkras rätt till juridiskt expertstöd i skatteärenden i högre rättsinstanser.
Intensifiera arbetet mot skatteflykt och skattefusk nationellt och internationellt, bland annat genom att driva på inom EU för offentlig land-för-land rapportering av bolagsvinster.
Fortsätt arbetet med att täppa igen hål i dagens skattelagstiftning och inför en särskild skatt på stora digitala företag.