5.6 Fasa ut klimatskadliga subventioner

Förslag: För att finansiera historiska satsningar på grön omställning utfasas merparten av de klimatskadliga subventioner som Sverige har nationell rådighet över. Detta beräknas öka statens skatteintäkter med 7 miljarder kronor år ett, 10 miljarder kronor år två och 13 miljarder kronor år tre. Ökade skatteintäkter öronmärks för klimatsatsningar.


En utfasning av klimatskadliga subventioner utgör, vid sidan om ett pris på koldioxid, ett av de effektivaste sätten för att på kort sikt minska utsläppen av växthusgaser.108 Enligt Internationella energirådet (IEA) beräknades de fossila subventionerna år 2014 uppgå till 500 miljarder dollar globalt. Dessutom finns indirekta, dolda subventioner, exempelvis olika former av skatteundantag. Internationella valutafonden (IMF) har uppskattat de sammanlagda subventionerna till hela 5300 miljarder dollar per år. I Sverige omfattade klimatskadliga subventioner enligt Naturskyddsföreningen år 2020 över 30 miljarder kronor.109 Av dessa har Sverige nationell rådighet över subventioner motsvarande 21–22 miljarder kronor. Till de övriga hör skatteundantag för internationellt flyg och sjöfart, samt effekter av nuvarande utformning av EU:s utsläppshandel. De inhemska subventionerna är enklast att hantera. De utgörs till stor del av olika former av skatteundantag. Som del av En grön ny giv för Sverige föreslår Reformisterna ett åtgärdsprogram för att fasa ut merparten av de inhemska subventionerna.110 Till reformerna hör följande:


  • Inför likformig beskattning för bensin och diesel

  • Gör skatteavdrag för resor till och från arbetet färdmedelsneutralt

  • Reformera systemet med förmånsbilar

  • Fasa ut nedsättning av energiskatt på el för större serverhallar 

  • Fasa ut nedsättning av koldioxidskatt för dieselbränsle till särskilda sektorer

  • Fasa ut nedsättning av energiskatt för fossila bränslen i tillverkningsprocesser 

  • Fasa ut nedsättning av energi- och koldioxidskatt för fordon inom gruvnäringen

  • Fasa ut nedsättning av energiskatt inom kraftvärmeproduktion

  • Fasa ut nedsättning av energiskatt för uppvärmning inom jord- och skogsbruk.

Sammantaget beräknas ovanstående förslag reducera de inhemska klimatskadliga subventionerna med 13,5 miljarder kronor. En gradvis utfasning beräknas minska skattebortfallet med 7 miljarder år ett, 10 miljarder år två och 13 miljarder år tre. Dessa intäkter öronmärks tillsammans med intäkter från klimatvärnskatt, flygmilsskatt och grön arvs- och gåvoskatt för löpande klimatsatsningar under avsnittet En grön ny giv för Sverige.


108 Skovgaard, Jakob och van Asselt Harro (2019), The politics of fossil fuel subsidies and their reform: Implications for climate change mitigation, Wires Climate Change, Volume 10, Issue 4, July/August, 2019

109 Naturskyddsföreningen (2018), Avskaffa de klimatskadliga subventionerna

110 Reformisterna (2021). En grön ny giv för Sverige.