4.13 Höjning av tak och golv i a-kassan
Förslag: Det tillfälligt höjda taket i a-kassan permanentas. Det betyder att maxbeloppet i a-kassan permanent höjs till 1200 kronor per dag de första 100 dagarna och därefter till 1000 kronor per dag. Därtill permanentas det höjda grundbeloppet på 510 kronor per dag. För att finansiera detta tillförs 0,3 miljarder år ett och 3 miljarder från och med år två.
Svensk a-kassa har länge varit bland de minst generösa i OECD.76 I genomsnitt ersätts 66 % av den tidigare inkomsten, vilket kan jämföras med 80 % i Finland och 76 % i Danmark. En fjärdedel av dem som får a-kassa får inte en ersättning på 80 % av inkomsten.77 Det betyder att a-kassan för de flesta löntagare i praktiken inte fungerar som en omställningsförsäkring av inkomsten vid arbetslöshet. En ordentlig a-kassa spelar dessutom en avgörande roll för att stabilisera ekonomin, särskilt vid djupa ekonomiska kriser.
I samband med coronakrisen höjde regeringen tillfälligt taket i a-kassan till 1200 kronor de 100 första ersättningsdagarna och därefter till 1000 kronor per dag. Det betyder att alla som tjänar upp till 33 000 kronor i månaden får ut 80 % av sin lön i a-kassa de första 100 dagarna. Samtidigt höjdes grundbeloppet, “golvet”, i a-kassan från 365 till 510 kronor.
Reformisterna föreslår att den tillfälliga höjningen av taket i a-kassan görs permanent. För att säkra att även löntagare som har lägre inkomster eller som har varit medlemmar i en a-kassa en kortare tid får en anständig levnadsstandard vid arbetslöshet, görs även höjningen av golvet permanent. Den ökade statsfinansiella kostnaden beräknas bli 0,3 miljarder för år ett och 3 miljarder från och med år två.78
76 Dagens Arena (2018) Svensk a-kassa i botten jämfört med OECD
77 Akademikernas A-kassa (2020) Arbetslöshetsrapporten 2020
78 RUT Dnr 2020:1214